สืบเนื่องจากการประกาศใช้พระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2562 โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 2 พฤษภาคม 2562 เป็นต้นมา
ซึ่งมาตรา 20 แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวกำหนดให้สภาสถาบันอุดมศึกษาต้องจัดให้มีประมวลจริยธรรมของนายกสภาสถาบันอุดมศึกษา กรรมการสภาสถาบันอุดมศึกษา ผู้บริหารและบุคลากรของสถาบันอุดมศึกษา และผู้เรียน โดยมีกลไกในการส่งเสริม
ตรวจสอบ และบังคับใช้ที่มีประสิทธิภาพ ประกอบมาตรา 21 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติเดียวกัน กำหนดให้สภาสถาบันอุดมศึกษาแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการธรรมาภิบาลและจริยธรรม และคณะกรรมการบริหารความเสี่ยง จากบุคคลซึ่งเป็นกลางและได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง เพื่อทำหน้าที่ตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับว่าด้วยธรรมาภิบาลของสถาบันอุดมศึกษา
โดยสภามหาวิทยาลัยได้พิจารณาแล้วเล็งเห็นว่า เพื่อให้การดำเนินงานของมหาวิทยาลัยสอดคล้องกับบทบัญญัติดังกล่าว รวมทั้งเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล มีระบบการควบคุมภายในและระบบการตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพ เพื่อประโยชน์ในการบริหารจัดการ
ที่ดี มีระบบการป้องกันและขจัดการขัดกันแห่งผลประโยชน์ ปราศจากการทุจริต ประพฤติมิชอบ จึงมีมติในการประชุมครั้งที่ 7/2563 เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2563 และครั้งที่ 8/2563 เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2563 จึงมีมติให้แต่งตั้งคณะกรรมการเฉพาะกิจพิจารณา
หลักธรรมาภิบาลและจริยธรรมที่เกี่ยวข้องสัมพันธ์กับพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2562 มีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
1. พิจารณา ศึกษา ตรวจสอบ คณะกรรมการฯ ต่างๆ / ข้อบังคับ และระเบียบของมหาวิทยาลัยที่เกี่ยวข้องสัมพันธ์กับพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2562 มาตรา 20 และมาตรา 21
2. จัดทำข้อเสนอแนะพร้อมเหตุผลในการปรับแก้ไขหรือคงเดิมของคณะกรรมการต่างๆ / ข้อบังคับ และระเบียบของมหาวิทยาลัยเสนอสภามหาวิทยาลัยพิจารณา
3. แต่งตั้งคณะอนุกรรมการ คณะทำงานหรือบุคคลเพื่อดำเนินกิจการใด ๆ ตามที่เห็นสมควร
4. ดำเนินงานเรื่องต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องตามที่สภามหาวิทยาลัยหรือนายกสภามหาวิทยาลัยมอบหมาย
คณะกรรมการเฉพาะกิจพิจารณาหลักธรรมาภิบาลและจริยธรรมที่เกี่ยวข้องสัมพันธ์กับพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2562ได้มีการประชุมในปี พ.ศ. 2563 รวมแล้วจำนวน 7 ครั้ง และในปี พ.ศ. 2564 อีก 1 ครั้ง เพื่อพิจารณายกร่างข้อบังคับเกี่ยวกับ
หลักธรรมาภิบาลและประมวลจริยธรรม โดยได้นำข้อมูลบางส่วนจากข้อบังคับ ระเบียบ หรือประกาศของมหาวิทยาลัยเกี่ยวกับ
จรรยาบรรณที่มีอยู่เดิม มาปรับปรุงแก้ไขให้เป็นปัจจุบันมากยิ่งขึ้น เพื่อให้นายกสภามหาวิทยาลัย กรรมการสภามหาวิทยาลัย
ผู้บริหาร บุคลากร และนักศึกษา ได้ใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติเพื่อให้มีคุณธรรม จริยธรรม เกิดความโปร่งใส และตรวจสอบได้
และได้มีการยกร่างข้อบังคับตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2562 จำนวน 4 ฉบับ ได้แก่
1. ข้อบังคับมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช ว่าด้วย หลักธรรมาภิบาลและประมวลจริยธรรม พ.ศ. ….
2. ข้อบังคับมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช ว่าด้วย คณะกรรมการธรรมาภิบาลและจริยธรรม พ.ศ. ….
3. ข้อบังคับมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช ว่าด้วย คณะกรรมการตรวจสอบ พ.ศ. ….
4. ข้อบังคับมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช ว่าด้วย คณะกรรมการบริหารความเสี่ยง พ.ศ. ….
ซึ่งร่างข้อบังคับทั้ง 4 ฉบับดังกล่าว ได้มีการสอบถามไปยังบุคลากรที่เกี่ยวข้องทุกฝ่ายเพื่อให้จัดทำข้อเสนอแนะประกอบการพิจารณาของสภามหาวิทยาลัยด้วย ซึ่งจะได้นำเสนอเข้าสู่การพิจารณาของสภามหาวิทยาลัยในวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2564 ต่อไป